2025年,全球贸易局势风起云涌。美国总统特朗普再度出手,以关税作为武器,对51个国家祭出高额税率明福今投,并宣布这些关税将在8月1日正式生效。此次受影响的,不仅包括了传统的盟友欧盟、加拿大和墨西哥,它们分别遭遇了30%到50%不等的关税,连这些老牌伙伴都未能幸免。
至于中国,虽然暂时未列入8月的名单,但由于掌握着稀土资源这张王牌,早已成为美国瞩目的重点“关注”对象。美国财政部长斯科特·贝森特已提前透露,将在8月初访华进行谈判。这场对决不仅是中美之间的博弈,全球经济的格局也将在此过程中发生震动。
一切从2025年4月2日开始。那一天,特朗普在白宫签署了一项行政命令,宣布对所有国家征收10%的基础关税,并特别针对几个贸易逆差较大的国家,实施更为严厉的“对等关税”。这一步骤是根据《国际紧急经济权力法》来实施的,特朗普提出的理由是:“贸易逆差正在威胁美国的安全。”接着,白宫公布了57个名单国家,准备对这些国家逐一开刀。然而,由于股市出现暴跌,政策实施被推迟到8月1日,最终确定将51个国家列入关税名单。
这51个国家的关税税率中,欧盟被定为30%,加拿大和墨西哥则为35%,而巴西的关税则高达50%。更为严厉的是,美国还威胁,任何国家若敢报复,将遭遇最高达100%的关税。消息一出,全球经济圈瞬间陷入混乱,股市暴跌,伦敦和东京的交易员纷纷陷入慌乱。各国大使馆的电话几乎被打爆,纷纷寻求豁免,但没有一个能成功。
从政策背后看,美国的算盘打得响亮。特朗普政府认为,过去几十年美国在贸易中受了不少亏,尤其是制造业流失严重,现在必须通过关税政策把工厂和资金带回美国。然而,专家却对此表示怀疑。因为关税一旦上调明福今投,普通美国民众购买商品的成本将会飙升,通货膨胀难以避免,这对于美国消费者来说,未必是个好消息。
在中国这边,尽管8月1日的关税名单中没有直接点名中国,但中美贸易已经积累了大量的争议。自2018年贸易战爆发以来,美国对中国商品的关税不断加码,最高一度达到245%。中国自然也采取了反制措施,对美国商品加征关税,双方几乎形成了你来我往的局面。直到2025年5月,中美在日内瓦达成了一个暂时协议,将关税降至30%,暂时缓解了紧张局势。
然而,这种短暂的平静并未维持太久,稀土问题又把局面推向了新的高度。什么是稀土?它是由17种稀有元素组成,在高科技产业中至关重要,智能手机、电动汽车、军工装备等都离不开这些元素。中国掌控了全球80%的稀土供应,而美国的90%需求都依赖中国的供应。2023年,中国稍微收紧了稀土出口,美国方面立即出现恐慌,五角大楼甚至迅速拨出4亿美元,希望能够重振本土稀土产业。
然而,美国国内的稀土产量与需求相比,几乎微不足道。美国试图从印度采购稀土,但印度将这些稀土加价转售给欧美,赚得盆满钵满。美国商务部长霍华德·卢特尼克甚至忍不住吐槽:“没有中国的稀土,美国的产业就是一场空。”此时,美国只能硬着头皮,准备与中国进行谈判。
到了7月,关于美国财政部长贝森特将带队赴北京谈判的消息传出。全球媒体一片哗然,路透社更是激动地称:“这可能成为贸易战的转折点!”在北京,商务部忙得不可开交,数据信息如潮水般涌入,等待着与美国展开这场硬仗。谈判的核心议题已经初步明确:一是如何降低关税,二是如何保证稀土的稳定供应。
此次谈判注定不简单。美国希望中国增加农产品进口,同时压低稀土价格,确保供应不受影响。而中国方面也不是毫无准备,摆出一份数据清单,要求美国先撤销那些不合理的限制措施,才有可能谈判降关税。双方你来我往,气氛一度紧张到极点。企业界的目光聚焦在这场谈判上,生怕谈崩后,全球供应链再次出现断裂。
稀土,的确是中美博弈的“命脉”。全球80%的稀土资源掌握在中国手中,而美国的高科技与军工行业若没有这些稀土支撑,几乎无法运转。中国也深知这一点,并曾在2023年通过出口限制,让美国的工业界一度陷入混乱。而如今,在谈判桌上,稀土成了中国的“筹码”,一方面要求美国放宽关税,另一方面也要求美国在高科技领域给予更多的松动空间。
美国国内的意见并不一致。强硬派认为,任何与中国的协议都是在“软弱”,特别是在知识产权保护方面,美国要求中国提供更多让步。但实际上,美国自己离不开中国的稀土资源,强硬下去可能导致两败俱伤。中国内部也存在不同声音,有人认为政府已经让步过多,稀土这一“王牌”不应轻易出手。
尽管协议达成后,全球市场略感振奋,纳斯达克指数上涨了3%,上海股市也因此受到了一些带动,但专家们却提醒,这个协议并不稳固。美国的强硬派不满其中的条款,认为中国在知识产权方面的让步不够。而中国方面则有声音表示,稀土这种战略资源,不能廉价出售。技术竞争和地缘政治的分歧依然存在,协议随时可能破裂。
展望未来,中美关系依然充满不确定性。特朗普需要在国内的政治压力和经济现实之间找到平衡,他的关税政策可能还会继续搅动全球供应链。中国则需要加速经济转型,进一步巩固稀土和高科技领域的战略地位。贝森特这次访华或许只是个开始,未来他还将多次出访,每一次都会是影响全球经济走向的风向标。
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